исследование | 8 ноября 2024

Почему в школах происходят шутинги

Как сделать учебные заведения безопасными
Школьные шутинги — феномен, наиболее распространённый в США, однако в последние годы это явление пришло и в Россию. После каждого громкого случая насилия поднимается вопрос, как обеспечить безопасность в учебных заведениях. Кроме того, поскольку одной из причин стрельбы часто называют буллинг, про него заговорили на законодательном уровне. Исследовательница «Коллективного действия» Софья Трушникова разобралась, как российские власти пытаются решить проблему шутингов и что помогло бы сделать этот процесс эффективнее.

Как стрельба в школах стала российской проблемой

Шутинги в учебных заведениях для России пока остаются относительно новым явлением, однако в последние годы такие случаи учащаются. С 2021 года произошло четыре атаки на школы: в Казани, Перми, Ижевске и Брянске. Помимо этого, в 2022 году в Ульяновской области произошло нападение на детский сад. В отличие от США, где легко достать огнестрельное оружие, в России в подобных преступлениях нередко используются холодное оружие: это показал недавний инцидент в Челябинске. Хотя мотивация таких нападений может быть схожа с расстрелами, этот фактор влияет на место России в международной статистике — в рейтинге школьных шутингов она занимает 18 место.

Как в стране обеспечивается безопасность школ

В России подход к безопасности в учебных заведениях формируется под влиянием силовых структур. Правительство определило для себя главного виновника шутингов — идеологию последователей «Колумбайн»* — и строит концепцию безопасности через борьбу с этим движением и внедрение «антитеррористических инструментов». Известны случаи, когда силовики устраивали облавы на учени:ц, которые «участвовали» в движении «Колумбайн»* и, по словам представител:ьниц власти, готовили нападения.

В рамках принятого властями подхода чиновни:цы создали модель обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. Во-первых, каждая школа обязана иметь паспорт антитеррористической безопасности. Это условие возлагает большую ответственность на директор:ку и местную администрацию. Во-вторых, каждому зданию присваивается категория опасности. Всего их четыре. Категории определяются в зависимости от того, сколько людей проживает в пунктe, где находится школа.

Категория 4 — безопасная

Вне зависимости от размера населённого пункта в случае теракта в учебном заведении пострадает менее 500 человек. В школах обязательно должны быть тревожная кнопка и система оповещения.

Категория 3 — небезопасная

Если учебное заведение находится в малом городе, при теракте может пострадать от 501 до 1100 человек. В больших городах жертвами теракта могут стать от 100 до 500 людей. Помимо тревожной кнопки и системы оповещения, в школе обязательно должны быть видеокамеры и комната охраны с системой видеонаблюдения и сигнализацией.

Категория 2 — опасная

В городе с населением менее 10 тысяч человек от атаки пострадают больше 1100 человек. В большом городе жертвами станут от 801 до 1100 людей. Учебное заведение должно быть оснащено тем же, чем школы из предыдущих категорий, а ещё — шлагбаумами и турникетами.

Категория 1 — самая опасная

Школа находится в населённом пункте, где живёт больше 10 тысяч людей. Если произойдёт теракт, пострадает больше 1100 человек. В учебных заведениях должны быть обустроены контрольно-пропускные пункты.

В соответствии с распоряжением федерального правительства и Министерства образования учебные заведения и регионы обязаны выполнять эти условия. Перед началом каждого учебного года школы проверяют на соответствие требованиям антитеррористической безопасности.

Казань и Пермь: опыт регионов, переживших нападения на школы

В 2021 году в Республике Татарстан и Пермском крае произошли атаки на учебные заведения. Что регионы решили сделать, чтобы обезопаситься от будущих нападений?
Запретить оружие
Реакцией законодател:ьниц в обоих регионах стали предложения по изменению закона об оружии. После событий в Казани местные депутат:ки попросили Госдуму поднять возрастной ценз на ношение оружия с 18 до 21 года. В первом чтении они отозвали свою инициативу, но позже аналогичный проект представило федеральное правительство. В закон внесли изменения, и это стало важным шагом вперед. Спустя полгода пермские депутат:ки предложили поднять ценз до 30 лет, но на этот раз законопроект не нашёл поддержку на федеральном уровне.
Увеличить расходы на образование и охрану
После стрельбы в гимназии Казани власти Татарстана значительно повысили расходы на образование и безопасность в городе. В 2021 году Казань получила около 2 млрд рублей на устранение недостатков в системах безопасности школ, а также на установку в них металлодетекторов, тревожных кнопок и систем оповещения. Чтобы оценить объём вложений, можно отметить, что в 2020 году власти выделили на эти цели в 20 раз меньше средств: 120 млн рублей. Однако даже таких средств недостаточно: по оценкам министра образования и науки Республики Татарстан Ильсура Хадиуллина, фактическая потребность в финансировании безопасности на 2021 год составила 5,4 млрд. рублей.

Местные чиновни:цы сталкиваются с нехваткой средств для обеспечения стандартов безопасности каждый год. Особенно остро эта проблема проявляется в сельских школах, которые просто остаются без охраны. Главная причина такой ситуации — отсутствие единой федеральной программы по обеспечению безопасности в школах. Это делает региональные усилия неэффективными. Республика Татарстан активно ищет финансовую поддержку от федерального центра, но безуспешно. Пока федералы отказывают, местные власти пытаются найти средства в других сферах. В 2023 году президент республики пообещал решить вопрос для части учреждений в рамках программ капитального ремонта.
Перестроить школьные здания
Казанская гимназия №175 стала первой школой в России, прошедшей реконструкцию после трагедии. Обновления проводились с учётом рекомендаций психолог:инь, а также с активным участием учител:ьниц и родител:ьниц. Особое внимание уделили системам безопасности: на входе установили металлодетекторы, а вестибюль отделили от основного пространства дверьми с электронным запиранием. Автор:ки проекта исходили из идеи, что дизайн может предотвращать преступления. Они стремились создать дружелюбную атмосферу, где происходит открытая коммуникация и признаётся ценность кажд:ой. Проект курировали Институт развития городов Республики Татарстан и Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощница главы Республики Татарстан.

В Перми в 2022 году появился проект со схожими целями. Правительство города при поддержке эксперто:к начало создавать в нескольких школах доброжелательную среду. На первом этапе проводили семинары по разрешению конфликтов и собирали идеи от школ — участниц эксперимента. На втором этапе планировалось разработать и реализовать проекты по обеспечению безопасной психологической обстановки для учебных заведений. В 2023 году было объявлено, что в 2024 к программе подключатся все школы города. Из-за того, что информация о проекте ограничена, оценить его реальные результаты трудно.

Безопасность школы зависит не только от камер и металлодетекторов. У шутингов может быть множество причин: доступность оружия, психические заболевания, слабые системы безопасности, а также растущий уровень тревожности и неравенства. Он способствуют увеличению насилия, особенно при наличии таких внешних стрессоров, как пандемия и военные конфликты. Однако по данным американских исследовател:ьниц, большинство атак — около 50 – 80% случаев — обусловлены буллингом.
Как бороться с травлей
В 2018 году российские исследовател:ьницы опросили 871 учащихся. Выяснилось, что от 30 до 60% из них хотя бы раз в месяц сталкивались с буллингом. Недавний опрос ВЦИОМ говорит, что травлю испытали на себе 25% респондент:ок.

Сегодня в России проблемой буллинга в школах занимаются такие НКО, как «Травли НЕТ» и «Папы против травли». Они разрабатывают бесплатные антибуллинговые программы и курсы, готовые для внедрения и использования в школах. Но успех их применения зависит от поддержки местных Минобрнаук и директоро:к учебных заведений. Сильное влияние на распространённость также оказывает наличие амбассадор:ки таких идей, готово:й отстаивать их перед местной администрацией и министерством.

Проект «Травли НЕТ» сообщает, что его программами пользуются более 3000 школ. Представител:ьницы проекта отмечают, что успешнее всего дела идут в Иркутской области: там к программе подключилось около 600 школ. Причина этого — в регионе проект поддерживает активный папа, который продвигает подобные меры.

Многие взрослые, воспитанные в советской системе образования, не осознают опасность буллинга. Согласно данным эксперто:к, опрошенных «Коллективным действием», многие родител:ьницы воспринимают травлю как детскую игру. А согласно опросу, проведённому НИУ ВШЭ в 2021 году, 60% школьных учител:ниц не видят в буллинге проблемы. Однако это явление остается одним из основных факторов атак на школы. Нападение может возникнуть как результат личного конфликта, так и систематического унижения.

Травля отличается несколькими ключевыми признаками: преднамеренность действий, систематичность, дисбаланс сил, участие всей группы (агрессор:ки, жертвы, наблюдател:ьницы, защитни:цы) и различия в эмоциональном восприятии ситуации.

В российских школах травля не так часто перерастает в физическое насилие. Наиболее распространённые формы буллина — вербальный и социальный: игнорирование учени:цы или е:ё бойкот. В больших городах также случается кибербуллинг. При этом агрессор:ка и жертва могут меняться местами в зависимости от ситуации. Систематичность травли в учебном заведении определяет школьный климат. Этот фактор объясняет, почему в России некоторые учебные заведения совсем не сталкиваются с этим явлениям, а другие охватывает эпидемия буллинга.

В ближайшее время термин «травля» планируют отразить в российском законодательстве. Неофициально ряд министерств и институтов уже используют его в работе.

В России для решения проблемы буллинга применяется два подхода: карательный и помогающий. Например, депутат:ки Госдумы озвучивали идеи исключать агрессоро:к из школы и штрафовать их родител:ьниц. Последние новости говорят, что закон смягчает свои первоначальные положения. НКО и школы медиации выступают за то, чтобы сконцентрироваться на помощи всем участни:цам травли и школе.
Ключевым элементом законодательной инициативы должно стать чёткое определение школьной травли. Это поможет исключить ситуации, когда буллинг оправдывается как «детские игры». Юридическое закрепление понятия травли позволит не только создать ясное понимание проблемы, но и установить конкретные последствия для тех, кто участвует в буллинге.

Принятие подобного закона повысит интерес учебных заведений к бесплатной антибуллинговой программе. Когда травля будет признана на законодательном уровне, и школы начнут нести ответственность за замалчивание подобных инцидентов, необходимость внедрения эффективных профилактических программ станет очевидной для всех.

Кроме того, мы видим большой потенциал в создании рейтинга школ, который будет учитывать не только успеваемость учеников, но и уровень «счастья» — насколько безопасно и комфортно учиться в той или иной школе. Такой рейтинг мог бы стимулировать учебные заведения внедрять новые подходы в образовательный процесс и работать над созданием благоприятной и безопасной среды для всех учащихся.

Анонимный эксперт, представитель НКО в сфере борьбы со школьной травлей

Новосибирск и Екатеринбург: можно ли избавиться от насилия благодаря умным камерам?

Сразу в нескольких регионах политики и предпринимател:ьницы предлагают использовать для предотвращения насилия в школах видеокамеры и искусственный интеллект.

В 2020 году департаменты 12 регионов России закупили камеры с распознаванием лиц, уверяя, что так повысится безопасность. Представитель Национального центра информатизации сообщил, что устройства появились в 1608 учебных заведениях. В Москве установку камер разрешили только с согласия родител:ьниц.

В 2021 году екатеринбургская IT-компания «Недремлющее око» разработала систему для борьбы с буллингом и нападениями. По сообщениям СМИ, умные камеры распознают опасные звуки и действия: резкие движения и манипуляции с предметами. Система реагирует на слова «ударю», «взорву», «застрелю», «бомба». При обнаружении подобных инцидентов нейросеть формирует видео 30 секунд, прошедших до и после произнесения «тревожного» слова. Запись отправляется на электронную почту директор:ке. Весной 2022 года нейросеть установили в двух школах Екатеринбурга.

В Новосибирске на форуме «Технопром-2024» ректор НГУ заключил соглашение с мэрией. В рамках пилотного проекта в школах установят камеры, способные распознавать агрессивное поведение. По задумке, искусственный интеллект будет анализировать действия людей и оперативно передавать полиции сообщения о потенциальных угрозах. Стоимость одной такой камеры составляет около 30 – 50 тысяч рублей.

У эксперто:к подобные инициативы вызывают сомнения. «Камеры не созданы для того, чтобы предотвратить теракт. Это не их цель. Камеры нужны, чтобы помочь быстро расследовать обычную кражу. Травля и драки в школах — совершенно другая история. По ним действительно можно собрать полно материала и сделать систему, которая вполне может реально работать. Но она потребует достаточно много средств и вложений. Не думаю, что они есть у правительства новосибирской области или НГУ», — говорит анонимный социолог.

Пока сложно говорить о результатах новосибирского и екатеринбургского проектов. Подобные меры требуют значительных финансовых вложений. На начальном этапе некоторые из них получают спонсоров и поддержку властей, что позволяет оснастить умными камерами несколько школ. Для чиновников это может быть хорошим показателем эффективности, однако в регионах часто не хватает средств даже на базовые технологии безопасности для всех школ. В таких условиях сложно ожидать, что в ближайшем будущем камеры и искусственный интеллект смогут защитить учебные заведения от травли.

Ещё одна трудность заключается в следующем: чтобы искусственный интеллект распознавал агрессию, ему нужны базы данных для сравнения поведения и выявления признаков травли. Это требует масштабных исследований, которые в России пока не проводились. Камеры могут быть хорошим инструментом, но они не станут универсальным решением проблемы травли и насилия в школе.

Что действительно может сделать школы безопаснее

Обязательные антибуллинговые программы
В условиях, когда государство не готово инвестировать в образование на уровне, сопоставимом с вливаниями в оборону, антибуллинговые программы могут разрядить напряжение в школах. Эта превентивная мера поможет учени:цам и учител:ьницам найти альтернативные способы решения конфликтов. В текущей сиутации это доступный и недорогой вариант для государства. Сегодня имеются готовые программы от «Каждый важен» или «Травли NET», которые школы могут освоить прямо сейчас.
Федеральная система финансирования безопасности в школах
Государство разработало стандарты антитеррористической безопасности, однако не предусмотрело единой системы их финансирования. Сейчас каждый регион сам решает, сколько денег выделить на безопасность, поэтому муниципалитетам невыгодно создавать подобные программы на местах. Федеральная система смогла бы предоставлять ресурсы там, где это необходимо, закрывая прорехи в системе безопасности.
Эмпатичные взрослые в учебном заведении
«Одно из условий, которое делает возможным акт насилия, — это ситуация социального исключения, в которой оказывается школьник. Часто никто не следит за его состоянием, не замечает изменений, не пытается помочь, узнать, почему он всё время ходит грустный, ни с кем не разговаривает, стал хуже учиться. Когда мы говорим о буллинге, важно создавать в школах здоровый социальный климат. Нужно, чтобы в школе были эмпатичные взрослые, которым ученики могут довериться, рассказать, что их очень сильно обижают и они не знают, что с этим делать. Также у ребят должны быть друзья, а это значит, что в школе кто-то должен следить за социальным климатом класса и управлять им», — объясняет анонимный эксперт, социолог образования.

Эмпатичными взрослыми могут выступать учител:ьницы и психологи:ни. Однако учитывая, что в большинстве школ не хватает кадров, а имеющиеся сотрудни:цы перегружены, взрослым бывает сложно проявлять эмпатию. Проблема требует системного решения, но знание основ антибуллинговых мер и способов психологической поддержки может немного изменить ситуацию.
Включённость родителей
Эксперт:ки и исследовател:ьницы отмечают ключевую роль родител:ьниц в борьбе против буллинга и предотвращении насилия в школе. Отстранённость взрослых они отмечают как значительный фактор, влияющий на ухудшение состояния ребёнка.

«Для безопасности очень важна включённость родителей, вне зависимости от того, идёт ли речь о первокласснике или десятикласснике. Родители очень часто стремятся отдать ребёнка в школу и по возможности забыть. В идеале ещё добавить продленку, и чтобы до шести часов вечера ребёнка дома не было, а родитель мог спокойно работать. С одной стороны, это, конечно, важно, потому что каждый взрослый человек должен быть экономической единицей, которая занимается полезной деятельностью. Но дети в общении с родителями должны понимать, что они важны сами по себе, не только в привязке к их оценкам, что их любят безусловно. Все эти штуки как будто бы набили оскомину, и тем не менее, мы постоянно обнаруживаем, что детям тяжело и плохо. При этом, когда школа выходит на родителей с просьбой о включении, каких-то совместных занятиях, откликается очень небольшое количество людей», — рассказывает анонимный эксперт, активист и активный родитель в Новосибирске.

Что вы можете сделать прямо сейчас

Проверить системы оповещения в своей школе
Система оповещения играет крайне важную роль в предотвращении атак на школы, но она не всегда работает. Например, Следственный комитет России отметил, что трагедия в Пермском университете в 2021 году могла бы иметь меньше количество пострадавших, если бы в здании исправно работала система оповещения. Директор:ки школ могут откладывать починку этой системы, отдавая предпочтения другим нуждам учебного заведения. Если вы столкнулись с подобной ситуацией, напишите записку директор:ке с просьбой уделить внимание проблеме.
Распространять антибуллинговые идеи
Сегодня антибуллинговые концепции оформляются в разных формах. Например, существует несколько настольных игр: «Булли» и «Понарошку». Также в интернете можно найти тесты и другие материалы, которые позволяют быстро и доступно объяснить, что такое травля и как с ней справиться.
Отслеживать признаки травли и помогать
Чтобы разрешить ситуацию с буллингом, родител:ьницам нужно знать, как общаться с ребёнком, а ещё — как выявлять и разрешать кризисные ситуации в школе. Об этом — ниже.
Подборка ресурсов от команды «Коллективного действия»
  • Документальный фильм «Мы просто шутим»: эксперт:ки и психологи:ни рассказывают о буллинге, рассматривают реальные истории травли и дают рекомендации.
  • Серия материалов о школьной травле от издания «Мел». Среди них — статья о том, как отличить буллинг от конфликта, или инструкция для родителей, как защитить своего ребёнка от травли.
  • Материал «Что нужно знать родителям о буллинге в старшей школе?» от Института изучения детства, семьи и воспитания. Текст представлен в виде самых распространённых вопросов о травле с короткими и ёмкими ответами.
  • Статья издания НЭН «Буллинг с другой стороны: что делать, если ваш ребенок стал зачинщиком травли». Здесь собраны советы родителям, которые узнали, что их ребёнок принимает участие в травле других.
  • Видеокурс для родителей и алгоритм действий в случае буллинга от проекта «Травле НЕТ».
  • Разбор от Республиканского центра психологической помощи: что не стоит говорить детям, столкнувшимся с травлей, и что можно сказать вместо этого.
  • Реестр учреждений Новосибирска, в которых несовершеннолетн:яя и е:ё законные представител:ьницы могут бесплатно обратиться к психолог:ине.
  • Проект для школ «Почта доверия» от правительства Челябинской области. Здесь детей и подростки могут анонимно задать вопрос психолог:ине.
  • Страница про буллинг на правительственном портале «Школа. Москва». Здесь есть материалы для учени:ц и родител:ьниц, а также список контактов для тех, кто столкнулся с травлей.
Текст: Софья Трушникова
Редактура: Зоя Алексеева
*Власти РФ считают запрещённой экстремистской организацией